Az adónem kiterjesztését a visszaélésekkel szemben védett formában tervezik megvalósítani. A részletszabályok még nem ismertek, végleges jogszabálytervezet 2026–2027 fordulóján várható. A GKI becslése szerint az új kata 300–350 ezer vállalkozót (a meglévők és az újonnan belépők) érinthet közvetlenül. A lépes egyidejűleg gyakorol majd hatást a munkaerőpiacra, a vállalati HR-stratégiákra és a költségvetési bevételekre.

A kisadózó vállalkozók tételes adója szerint a GKI becslése alapján nagyjából 444 ezer fő adózott 2022 előtt. A szabályok szigorítását követően számuk 145 ezer főre csökkent, 35 ezer korábban katás vállalkozás szűnt meg, 264 ezer alakult át. Az adónemből nagyjából évi 196 milliárd forint bevétel folyt be a költségvetésbe. A GKI becslése szerint 250-270 ezer fő választhatja ismét a katát, amennyiben 2027 januárjától a feltételeket ismét kedvezően változtatják. 

Hogyan adóztak 2022 előtt a katás vállalkozók?

A kata 2013. január 1-jén lépett életbe azzal a céllal, hogy egyszerű, kiszámítható adózást biztosítson a mikrovállalkozásoknak és csökkentse a feketegazdaságot. A főállású vállalkozók havi 50 ezer forint megfizetésével, minimális adminisztrációval teljesíteni tudták teljes adó- és járulékkötelezettségüket. A rendszer rendkívül népszerűvé vált: fénykorában évi 200 milliárd forint bevételt hozott a költségvetésnek.

Ezek a szabályok 2022 nyarán változtak, az akkori indoklás szerint a rendszert tömegesen alkalmazták bújtatott foglalkoztatásra: munkavállalókat katás kényszervállalkozóként alkalmazták, ezzel váltva ki a munkáltatói járulékterheket. Az új szabályok 2022 szeptember 1-jén léptek életbe. Ezt követően katás csak főállású egyéni vállalkozó lehetett, és kizárólag magánszemélyeknek számlázhatott (a taxisok kivételével). Mivel a katások 92 százaléka korábban cégeknek is számlázott, a változás drasztikus volt.

Utólag a NAV-adatok árnyalták a kormányzati indoklást: a hivatal közel 10 év alatt összesen 9 milliárd forint adókülönbözetet állapított meg visszaélés miatt. 

Mi történt a 2022-es szigorítást követően?

A katás vállalkozások száma 2022 őszére 444 ezerről 145 ezerre zuhant, 35 ezer katás vállalkozás szűnt meg, s 264 ezer alakult át. Az érintett vállalkozók zöme átalányadózásra váltott, kisebb részük társas vállalkozást alapított, vagy munkaviszonyba lépett.

Mi jöhet 2027-től?

Az eddigi információk alapján visszatér a cégeknek való számlázás lehetősége, és a rendszer bővített, de a visszaélések ellen védett formában indul újra. Eddig az alábbi elveket rögzítették:

• egyszerű, kiszámítható, alacsony adminisztrációs teherrel járó adóforma a valódi mikrovállalkozóknak és önfoglalkoztatóknak,

• megfelelő társadalombiztosítási fedezet és nyugdíjjogosultság garantálása

• a nagyvállalati visszaélések elleni explicit garancia, a bújtatott foglalkoztatás kizárásával

• a változtatások érdemi társadalmi egyeztetéssel készülnek.

A pontos havi tételes adó összege, a bevételi határ, a koncentrációs korlátok (egyetlen megbízótól szerezhető bevétel aránya) és a visszaélés-ellenőrzési mechanizmus még nem ismert. Ezek a részletszabályok döntik majd el, hogy az új kata mennyire lesz vonzó a visszatérők számára.

Mi várható a változásokat követően?

Az átalányadózás az elmúlt négy évben sok vállalkozónak elégséges megoldást kínált – magasabb elvonás és több adminisztráció árán. Ha a kata visszahozza a cégeknek való számlázást és megőrzi az egyszerűségét, az átalányadózók számottevő hányada várhatóan visszavált a katára. Ez különösen erősen várható a szabadúszó szektorban: IT, fordítás, tanácsadás, kreatív iparágak, ahol a megbízói oldal döntően cégekből áll.

A katát 2022 előtt munkaviszony kiváltására is alkalmazták néhányan. Ha az új szabályozás nem tartalmaz elégséges korlátot, a folyamat megismétlődik. A 2022-es tapasztalat alapján a nagyvállalati HR-stratégiák gyorsan alkalmazkodnak, amint egy adózási forma lehetővé teszi a bérköltségek és járulékok átstrukturálását, akkor az üzleti logika ezt kikényszeríti, a munkavállalói érdekektől függetlenül. Ez különösen releváns a logisztikai, a kereskedelmi és a gyártószektorban, ahol a 2022 előtti katás állomány legnagyobb koncentrációja volt.

A 2022-es sokknak maradandó hatásai is vannak ugyanakkor. Számos egykori katás négy év alatt berendezkedett az átalányadózásra, könyvelőt fogadott, más üzleti struktúrát épített. Visszatérési döntésük nem automatikus: a havi tételes adó összege, a bevételi limit és a bürokrácia mértéke dönti el, hogy megéri-e a váltás.

Hogyan érdemes készülni a változásra?

A felkészülésre várhatóan lesz elegendő idő, így egyelőre érdemes tájékozódni, illetve számba venni az elmúlt közel 4 év tapasztalatait. A mérsékelt adóteher és egyszerű adminisztráció mellett célszerű kicsit távolabbra is tekinteni, és azokat a szempontokat is figyelembe venni, hogy ez az adónem mennyire biztosítja a vállalkozó, önfoglakoztató nyugdíjaskori megélhetését, illetve milyen térítésre számíthat igénybevétele esetén a vállalkozó abban az esetben, ha bármilyen ok miatt betegállományba kényszerülne.